邹平县委、县政府把创建全国文明县城作为贯彻落实科学发展观的有效载体和最佳切入点，把“以创建促发展，以创建惠民生，使创建工作成为促进经济和社会各项事业又好又快发展的民心工程”作为最终目标，在加强领导、惠及民生、提升素质、宣传造势上下足功夫，在全县营造了浓厚的创建氛围，有力地促进了实力邹平、魅力邹平、文明邹平、幸福邹平、和谐邹平建设。
一是领导高度重视，健全完善创建机制。县委、县政府高度重视创建全国文明县城工作，创城目标一经提出，创建全国文明县城领导小组随即成立，县委书记王传民亲自担任组长，定期分析研究解决工作中存在的重大问题，协调、指导、推动全县创建工作。领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织实施和任务落实。针对创建中的市民教育、秩序整治、硬件建设等方面的重点工作，创建办组织公安、城管、卫生等职能部门分别到桓台、即墨等地学习先进的创建理念和经验。邹平县将创城工作纳入全县经济社会发展规划，制定了切实可行的领导包保责任机制、竞争激励机制、责任追究机制、测评督导机制、工作协调机制等，尤其是积极探索多元投入机制，据不完全统计，仅去年一年就投入23亿多元，用于基础设施建设管理、改善民生等基础性工作，切实为创城工作提供了可靠的人力、物力和财力支撑。
二是以人为本，多措并举惠及民生。始终坚持把群众的需要作为创建工作的出发点，从群众关心的交通、环境等问题入手，开展了一系列整治活动。深入开展文明交通系列主题活动，营造了安全、畅通、和谐的道路交通环境。集中开展公共秩序专项整治活动，确保公共场所秩序井然、市容整洁美观。精心组织打击制售假冒伪劣商品专项行动，加大对生产、销售等环节的监督检查和农贸市场的管理力度，打造安全放心、健康有序的市场环境。大力开展城中村环境整治，全面提升城中村市容环境卫生水平，优化人居环境。同时，针对创建工作中存在的突出问题，积极组织开展了“创城推进月”活动，重点解决了环境卫生、文明言行、服务质量、社会治安、生态建设等群众反映的热点问题。通过集中整治，使县容县貌有明显改观，进一步提升了广大居民的生活环境质量。
三是文明共建，全力提升市民素质。一方面，在全县范围深入开展城乡文明创建联动工程。充分发挥文明单位示范带头作用，扎实开展文明共建共促共享工程；充分调动村民提升文明素质积极性，在全县农村广泛开展“文明诚信户”评选活动，共评选出“文明诚信户”16600余户，文明单位和共建单位累计提供各类优惠和资金共计2300余万元，促进了城乡文明风貌焕然一新。另一方面，以市民文明素质提升工程为抓手，连续四年倡导文明新风尚，免费发放《市民文明手册》3万余册，宣传资料15万余份；多次开展文明交通集中宣传活动，发放材料6000余份；举办“文明让生活更美好”演讲比赛，坚持开展机关干部义务大扫除活动，以丰富的活动形式吸引广大干部群众讲文明树新风；以做“文明有礼的邹平人”为主题，紧紧围绕“创优美环境、创优良秩序、创优质服务”三个目标任务开展志愿服务活动。通过一系列活动的实施，有效提升了全县市民文明素质和社会文明程度。
四是全民动员，营造浓厚创建氛围。县内媒体统一开设了“全民动员，齐心协力，共创全国文明县城”栏目，《今日邹平》开设“漫说创文明城”专栏，刊登生动形象的创城漫画23期。县创建办积极协调有关部门，在主要公共场所、重要路段、路口设立公益广告牌，通过手机报、灯箱广告、电子屏、宣传单等多种形式，向广大市民宣传创城的重要意义、目标要求和具体措施；编发简报11期，开通创城热线，开通“邹平文明网”，在“邹平宣传网”和“邹平论坛”开设创城版块，营造了全民创建的浓厚社会氛围。创建办从文明交通、环境卫生综合整治、市民素质提升、市场环境综合整治、未成年人思想道德教育五大方面入手，制定了创城主题活动方案，包括了“文明交通集中宣传活动”、“净化城市志愿服务活动”等五大项共19项小活动。这些活动涉及60余个部门和单位，时间持续到11月份，保证了月月有活动，月月有高潮。
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